עכשיו הזמן להתכונן לפינוי
מאת: גלעד שר*
כל תוואי גבול ביננו לבין הפלסטינים, בין כזה שיושג בהסכם, כתוצאה ממו"מ, ובין כזה שייקבע עצמאית על ידי ישראל, יחייב לפנות התנחלויות שבהן עשרות אלפי תושבים, תוך שמירה על הגושים הגדולים שבהם רוב רובם של המתנחלים. כך או כך, תידרש הכרעת העם בבחירות כלליות או במשאל עם.
ייתכן שסבב השיחות הנוכחי, ואולי סבבים נוספים של הידברות בעתיד, לא יניבו הסכם קבע המעגן את האינטרסים הלאומיים של ישראל, שתצטרך אז לנקוט בעצמה צעדים שמטרתם להתוות גבול ולהתקדם ולקדם מציאות אזורית של שתי מדינות לשני העמים, בתיאום עם ארה"ב.
עלינו לקלוט את אלו מבין המתנחלים שישובו לגבולות מדינת ישראל, כפי שייקבעו, בין בהסכם ובין בהיעדרו. יש להיערך כך שצה"ל יישאר במקומות שנפנה ובבקעת הירדן, עד שהאחריות הביטחונית תעבור לגורם שמקובל עלינו. מדובר בהיערכות לאומית כוללת, אחראית וזהירה: תכנונית ופיסית, אזרחית וביטחונית, וקיום דיאלוג פנים ישראלי, לשם ההכנה ההכרחית של הציבור ושל התשתית הלאומית.
בעקבות ההתנתקות מעזה בקיץ 2005, מינתה הכנסת ועדת חקירה ממלכתית בראשות שופט בית המשפט העליון בדימוס, אליהו מצא, הוועדה התייחסה בדו"ח גם לתרחיש של פינוי עתידי: "על ראש הממשלה מוטלת האחריות להיערך מבעוד מועד, היום ולא מחר, לאירועים עתידיים שעשויים לדרוש את יישובם מחדש ואת שיקומם של אזרחים... רק היערכות מוקדמת מדוקדקת יכול לצמצם באורח משמעותי את הפגיעה העתידית הקשה באזרחים אלה".
מסקנות ועדת החקירה והמלצותיה פורסמו ב-2010. עד כה לא יושמו אף מקצתן. המערכות השלטונית, הפוליטית והמפלגתית אינן עוסקות בכך כלל. באופן מפתיע, גם העיתונות החוקרת, שתפקידה לחשוף מחדלים טרם התרחשותם, אינה מתעניינת בשאלה כיצד מתכוונת הממשלה להיערך לשינויים הטריטוריאליים. והדמוגרפיים הנגזרים מההכרח לסמן לישראל קו גבול שבמסגרתו יהיה רוב יהודי מוצק.
היערכות מקדימה, כבר כעת, היא תנאי הכרחי להתמודדות עם האתגר המורכב של חזרתם הביתה של מתיישבים. אזרחים ישראלים המתגוררים כיום ממזרח לגדר הביטחון עתידים לשלם מחיר אישי וקהילתי בוויתור על מפעל חייהם האידיאולוגי. כבר כיום יש לאפשר לאלו המתגוררים באזורים שלא יישארו בתחומי מדינת ישראל, והרוצים בכך, לחזור ארצה עוד טרם הסכם, תוך קבלת פיצוי נאות. זו חובתה של המדינה לאזרחיה, ואין לדחות עוד את ההחלטה המוסרית הזאת.
על הממשלה ליישם לאלתר את המלצות ועדת מצא, כדי להימנע מפגיעה חמורה במפונים בעתיד ומעלות גבוהה פי כמה של קליטתם, אך במיוחד כדי להיערך כראוי להכנת תשתית לאומית מתאימה ולמניעת קרע בעם. אין לנו צורך בוועדת חקירה ממלכתית "מצא ב'". האחריות הלאומית ושיקול הדעת שנוקטים ראש הממשלה וממשלתו מול המרוץ לגרעין של טהראן נדרשת גם כאן, קרוב לבית, לקראת ההיפרדות מהפלסטינים, לטובת ישראל.
* עו"ד גלעד שר הוא חוקר בכיר במכון למחקרי ביטחון לאומי INSS, ויו"ר משותף של תנועת "עתיד כחול לבן".