פגם בערבות בנקאית - פגם מהותי

בית המשפט לעניינים מינהליים עקבי בפסיקתו. בחודש מאי 2008 הכשיר כתב ערבות בנקאית שצורף להצעת המציעה כאשר שם המציעה במכרז לא תאם את שמה בערבות הבנקאית. בעוד ששמה המלא של המציע הינו "דלן השקעות ופיתוח בע"מ", נרשם בכתב הערבות "דלן בע"מ". אי התאמה זו הביאה לפסילת ההצעה על ידי ועדת המכרזים.

לאחר הגשת העתירה נמסר מכתבו של הבנק, מוציא כתב הערבות, ובו הודה הבנק כי הטעות שברישום שם המציעה, הינו טעות קולמוס שנפלה בסניפו.

בית המשפט הזכיר כי הפסיקה מדגישה כי פגם בערבות יראה כפגם מהותי, אשר יש בו, בדרך כלל, כדי לפסול הצעה, שכן, עקרן השוויון בין המתחרים מחייב שוויון בעמידה בדרישת הערבות.

אולם – כך בית המשפט – במקרים נדירים, כאשר האופי הטכני של הפגם בררו וגלוי מנסיבות הענין, כאשר מדובר בפליטת קולמוס, או בטעות בלתי משמעותית של חישוב, שניכר על פניהם שנפלו בתום לב, כאשר ניתן לקבוע שהפגם אינו מסכל את מטרת הערבות, ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, התחרות ההוגנת וטוהר המידות במכרזים, אזי ניתן להכשיר את הפגם.

הפגם הנ"ל הינו פגם טכני, שאירע כתוצאה מטעות קולמוס, וקרוב לוודאי כי במישור היחסים שבין הבנק למוציא המכרז, לא ינסה הבנק להתגונן כנגד מימוש הערבות, בטענה שתתבסס על טעות זו, וגם אם יעשה כן, ידו תהיה על התחתונה.

בית המשפט הורה על השבת הענין לועדת המכרזים על מנת שתדון בהצעות לגופן.

עת"מ (נצ') 61/08